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美国重振化石能源计划对国际能源发展的影响
作者:Howard Branz 发表时间:2021年01月15日

  Howard Branz:美国可再生能源Branz Technology Partners总裁,曾担任美国能源部高级研究计划局能源项目主任。对于当前美国能源重振化石能源的计划与未来走向,他在参加国家能源集团举办的“清洁电力国际工程科技高端论坛暨国家能源集团清洁能源国际高端论坛”时,就此阐述了自己的观点与看法。

  过去几年间,美国煤炭的消耗量出现了15%左右的下降。对应在火力发电上出现的缺口,则由新的天然气发电来替代。这是由于美国现今页岩气的输配成本变得非常低,因此天然气在美国发展得很快。

  此外,可再生能源尤其是风能在美国各地都有发展。但其实我们并不知道未来美国能源将会怎样发展——因为现任总统特朗普将煤炭产业的复兴作为自己的目标之一,我们不知道他在这方面到底有多大的影响力,是否能够真正影响能源业的发展。

  技术层面的进展,使得天然气变得非常便宜,这也造成了天然气使用的增长。风能和太阳能也在能源中占很大的比重,它们的发展将使得煤炭的消耗进一步下降,因此我们并不知道未来走向究竟会怎样。

  需要强调的是,美国能源长期规划虽然包括未来要使用怎样的电力,但这种规划并不在联邦层面集中。美国有50个州,每一个州都可以制定自己的标准。以可再生能源为例,约30个州指定了特别具体的标准,他们称之为“可再生能源发展标准”,将在发电结构中大幅度地使用可再生能源。这些州在2030年、2050年都制定了可再生能源领域一些雄心勃勃的目标。

  我所在的科罗拉多州,其目标是未来可再生能源的使用比例要达到10%或者是15%,具体数字我不太确定。到2030年,科罗拉多州80%的发电都要实现清洁发电。加州是美国经济体量最大的一个州——如果加州是一个独立的国家,在全球经济中的排名也是非常靠前的。到2045年,加州所有的发电都将使用可再生能源,这要求加州要对储能进行投资。目前该州已经在风能和太阳能领域进行了很多的投资,并计划投资氢能。

  需要理解的是,美国联邦制度使得政策的统一性不是那么强。美国各地的发电公司也在进行转型,以实现更清洁的经济,而这其中有很多来自于公众的压力。虽然美国退出了《巴黎协定》,但是美国各个州却仍然做着非常积极的努力,很多州仍然表示要实现《巴黎协定》的减排承诺,而且约30个州已经设定了可再生能源发展的目标。

  因此虽然美国退出了《巴黎协定》,但是对各州在可再生能源减排上的影响并没有那么大。科学家之前曾提到,如果不解决气候变化的问题,等到全球升温超过1.5度或2度时,至少会有1亿人成为气候难民。

  另外一方面,特朗普的确提高了对煤炭研发的投资,这是一个非常重要的趋势,值得我们考虑。但是他同时也想降低其他方面的研发投入,美国议会却没有支持这个倡议。几年前我曾担任美国能源部高级研究计划局能源项目主任。我们是美国能源部中最大的创新研发机构,其目的是研发未来10到15年间的创新领先技术。在能源系统中的减排目标包括二氧化碳减排等,但特朗普上台后把我们的预算裁到零。不过,虽然他要求美国议会对于能源研究机构的预算进行削减,但是实际上这一状况并没有发生。美国众议院、参议院都非常支持美国将自己的能源体系变得更加清洁,同时也能够和国外技术领先的国家如中国进行竞争。目前,中国在可再生能源创新方面做得很好,在清洁能源转型方面也做得很好。

  虽然特朗普想要进一步扩大煤炭行业,但现实更加复杂。我们的联邦政府没有那么强,各州都有自己的决策权。尤其在电力行业,可能有的走得快、有的走得慢,但是他们都希望能够实现清洁的能源未来,这个趋势也会持续下去。此外,还有一些政府部门包括议会在内都非常支持清洁能源的发展。(曾卉洁编译)

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