上世纪90年代以来，随着中国科学院知识创新工程的实施，中科院设立了一批冠以“中国科学院”或所属研究机构名称的跨机构、跨部门、不具有独立法人地位的协同创新组织。这些非法人单元在促进学科交叉融合，促进技术集成与成果转化，促进管理专业化、科学化，发挥顶层设计和综合集成优势，组织实施国家重大科研任务等方面发挥了积极作用。截至2017年底，归于中科院科技促进发展的院级非法人单元合计55个，中科院海西育成中心是其中之一。

　　近年来，中科院海西育成中心在中科院科技促进发展局和中科院上海分院的支持下，依托建设单位中科院福建物质结构研究所，进行了很多探索与实践工作并取得一定的成果。

　　中科院科技促进发展领域院级非法人单元的特点

　　中科院科技促进发展领域中的院级非法人单元可以按建设依托单位分成两类：一类依托于研究所建设，如中科院海西育成中心、中科院宁波产业技术创新与育成中心等；另一类依托于分院建设，如中科院嘉兴应用技术研究与转化中心、中科院湖州应用技术研究与产业化中心等。两类非法人单元具有截然不同的管理模式，前者可以比喻成“母爱”，依托研究所就像母亲一样，会协同管理大部分非法人单位的事情。非法人单位无论盈利与否都有研究所作为背后的支撑，看似安逸，实则温水煮青蛙；后者则更像是“父爱”，依托分院就像父亲一般严厉，仅在成立之初对非法人单元进行较多管理且较为严格，后续会逐渐将管理权归回，由各自单元自我管理运营并承担相应的市场化风险。

　　成立中科院海西育成中心

　　2010年6月中国科学院、福建省人民政府、福州市人民政府三方签订共建中科院海西研究院协议，正式启动以中科院福建物质结构研究所为基础和法人依托建设中科院海西研究院。为加速中科院高新技术成果在福建省转移转化，2011年4月依托海西研究院的中科院海西育成中心正式成立，备案成为中科院转化型非法人单元。2013年被福建省科技厅认定为福建省省级孵化器，2014年被科技部认定为第五批国家技术转移示范机构。

　　中科院海西育成中心的建设定位是为了发挥成果转移转化平台的功能，加强与中科院其他研究所的交流与合作，集聚政府、创投、行业协会、中介机构、企业资源，促进中科院成果在福建落地转化。基于这个定位，海西育成中心在建立之初就确定了“小中心、大网络”的建设思路，通过广泛联合风险资本、产业资本以及企业、行业协会和科技中介机构，开展科技成果转移转化工作，努力构建院地合作的桥梁和纽带。

　　运行7年多来，中科院海西育成中心积极组织应对，推动了一批中科院的成果在福建落地转化，并顺利通过中科院非法人单元、科技部国家级示范转移机构、省级孵化器的各类评估。

　　中科院海西育成中心的主要工作

　　推动中科院海西研究院成果落地转化

　　中科院海西育成中心采取不同措施积极推动中科院海西研究院自身的成果落地转化。首先引进带项目的人才团队，孵化高技术企业。截至2017年底成立了中科光芯光电科技有限公司、福建中科芯源光电科技有限公司、福建中科光汇激光科技有限公司等一批高科技企业，总投资超过100亿元；其次服务于支柱产业和龙头企业，与企业合作共建平台，与福建省行业骨干企业联合共建福建华峰集团，共建华峰鞋服面料工程技术研究中心等近30个研发中心；此外，组织产研合作，促成企业开展横纵向合作，签订技术开发、技术咨询、技术服务等合同100余项。

　　推动中科院系统其他研究所成果落地福建

　　通过联合地市科技局，深入企业梳理产业和需求；带着地方产业需求走访中科院研究所，搜集成果建设成果库；围绕地方产业需要，组织策划成果推介、交流和项目对接会，积极推动包括中科院心理所、中科院金属研究所等中科院成果在福建落地转化，如推动福建企业对接中科院心理所的儿童专注力项目，引进福建企联超越投资，成立福建中科多特教育投资有限公司等项目。

　　建设覆盖全省的科技服务网络

　　启动若干中科院海西育成中心分中心的建设，按照“成熟一个、建设一个”的原则，逐步形成覆盖全福建省的科技服务网络。目前已经和莆田、三明等地市签订分中心建设协议，泉州、漳州在分中心建设计划中。分中心的建设将逐步构建覆盖全省的科技服务网络，通过梳理地方产业和企业需求、协助中心建设中科院成果库、与中心共同策划组织院地合作项目，共同推动中科院成果在设区市落地转化。

　　推动面向全院的产业化基础平台建设

　　中科院各研究所与地方产业、资本、政府联系起来，建设面向中科院产业化基础平台，推动包括中科院海西研究院在内的中科院成果在福建落地，服务地方经济发展。目前已启动“三基地、一平台、一基金”的建设，其中光电产业基地落户福州高新区，化工中试基地落户福州连江，智能制造产业技术创新基地落户泉州，新能源汽车产业关键技术与材料研发平台落户福清，科技成果转移转化基金首期募资规模为3亿元，其中中科院科技成果转移转化基金出资4500万元，福州高新区出资9000万元作为引导资金。

　　推动中科院系统其他研究所产业化中心落地福建

　　围绕福建省的产业特点和资源优势，积极对接和推动中科院所属研究所产业化平台落户福建。联合中科院上海分院和福建省科技厅提供项目和政策支持，中科院海西研究院为兄弟院所建平台推动产业化中心，提供可持续发展支撑。通过项目带动平台建设、吸引人才集聚、支撑产业发展，为福建产业发展提供持续支撑。

　　未来工作计划及思考

　　2017年3月，福建省和中科院签订新一轮深化科技合作协议，明确要“共同支持中科院海西育成中心，对接转化更多优质的中科院科技成果在闽落地转化。”中科院海西育成中心将贯彻福建省和中科院签订新一轮深化科技合作协议精神，加快建设覆盖全省的科技服务网络、推动面向全院的产业化基础平台建设、推动其他研究所产业化中心落地，以及包括中科院海西研究院在内的中科院系统研究所的成果在福建落地转化。

　　建设中科院海西育成中心，单单依托一个研究所的力量是永远不够的，未来要做好借鉴、借势、借力和借智。具体来说，一是借鉴，借其他科发局非法人单元的鉴，中科院宁波产业技术创新与育成中心、中科院嘉兴应用技术研究与转化中心都值得我们学习借鉴；二是借势，借中科院和福建省签订新一轮深化科技合作协议的势，借中科院STS行动计划在福建实施的势，借中科院支持中科院海西研究院建设中科院海西创新院的势；三是借力，借中科院科发局的力、借中科院上海分院的力，借兄弟院所的力，借地方政府的力，借社会机构的力；四是借智，借全所同志的智，借兄弟院所的智，借合作企业的智，共同推动中科院海西育成中心建设的更有成效。

　　总结

　　中科院海西育成中心的建设主要依托中科院海西研究院来开展，但是中科院海西育成中心的工作与中科院海西研究院本身的院地合作工作并不相同，两者有交叉，但不包含。中科院海西育成中心对中科院海西研究院和福建省都具有重要意义。中科院海西研究院正在建设海西创新院，福建省正在为努力实现赶超目标奋斗，这些光靠海西研究院自身都很难完成，需要依托整个中科院的力量。所以加快建设中科院海西育成中心，是中科院海西创新研究院建设的需要，更是科技支撑福建发展的需要。

　　作者单位：中国科学院福建物质结构研究所