节能与新能源汽车发展现状

　　目前，我国乃至全世界都面临着节能减排的双重压力，可以说发展节能与新能源汽车是当前缓解节能减排压力的最有效途径，同时也是我国汽车工业转变发展方式和产业升级的重要举措。过去的10多年里，我国通过各种政策的鼓励和引导,投入巨资进行了节能与新能源汽车的研究开发和示范运行，通过不断地技术创新，已基本具备了节能与新能源汽车相关领域的产业化发展基础。在高效动力总成技术、整车轻量化技术、混合动力技术等节能技术领域趋于成熟，在驱动电机、动力电池、整车控制等新能源关键技术领域取得重大突破，混合动力汽车、纯电动汽车已经初步实现产业化，开始小规模投放市场，这些对发展节能与新能源汽车产业无疑是个重大的创新与突破。但是，由于我国的工业基础较薄弱，在汽车产业的技术积累还较少，因此在产业化上还是存在很多课题，如关键总成的核心技术不成熟，整车成本高，社会配套体系不够完善等，这些都是我们在节能与新能源汽车领域一段时期内急需解决的课题。

　　浅谈《节能与新能源汽车产业发展规划》

　　2012年7月9日，国务院正式发布了《节能与新能源汽车产业发展规划》（以下简称《规划》），“规划”称以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车。可以说《规划》的颁布是及时地、适时地，所提出的技术路线符合科学发展、符合中国国情，发展目标切合实际，可实现性较强，同时也具有一定的挑战性，主要任务及保障措施的设定具有非常强的可操作性，能够保障《规划》的落实。

　　发展节能与新能源汽车产业

　　推出实施细则保障《规划》落地

　　《规划》在宏观的产业发展方向、技术指标以及产业规模都有了明确的目标，国家应该根据产业发展目标和技术指标目标尽快制定实施细则，进一步指导、引导产业链上下游企业科学、健康发展。第一，制定资金扶持规划及管理办法，在研发及产业化过程中给予充分的资金补助。节能与新能源汽车产业是个创新型产业，在研发和产业化过程中投入非常大，高额的投入难免会给企业造成经营上的压力。国家应该制定补贴政策给予资金扶持，但扶持过程中资金要尽量集中，应优选集中给予研发能力较强、产业基础较好、能够尽快实现产业化的企业支持，让其最大限度发挥其研发和产业化上的优势，尽快实现产品的产业化，带动整个产业向前发展。第二，国家要根据《规划》目标进一步分解主要任务，把各项任务以项目委托、项目支持等多种模式下放到企业，落实到责任，这样既让目标得到细化，又能使企业明确自己的任务，做到有的放矢，很大程度上能够保障《规划》目标的实现。第三，加速完善社会配套体系，电动汽车和插电式混活动力汽车的发展需要充电设施，在整车产品的发展壮大过程中，充电配套设施应该加速发展，满足用户的需求。同时，废旧电池的回收再利用等处理措施也应该尽早完善，使得整个电动汽车产业链完整、健康地发展。第四，加强标准化建设，标准是整个行业沿着统一方向、同一目标共同进步的保障，应尽快完善整个产业上下游标准。

　　混合动力汽车是新能源汽车必经之路

　　在节能与新能源汽车产业发展上，发展混合动力汽车是必经之路，也是较切实际的选择，也是现阶段最具备条件实现商品化的产品。第一，混合动力汽车已经在全世界大规模投放，效果显著，技术上已经突破，不存在产业化上的问题；第二，混合动力汽车不需要改变人们以往驾车和用车的习惯，人们很容易接受；第三，对传统汽车产业链的影响也相对较小，发动机、变速箱等关键总成能够继续沿用，不用颠覆传统产业，在一定程度上降低了企业的投资风险；第四，《规划》中把混合动力作为推广普及的产品，符合国家发展规划。同时，在当前的环境下有多种推动力正积极推动着混合动力汽车向规模产业化方向快速发展。

　　首先是能源短缺压力加剧。中国2011年的汽车保有量刚刚超过一亿辆，在未来10年里，以平均每年2000万辆增长计算，10年后中国的汽车保有量接近三亿辆。这意味着汽车用能源消耗可能是现在的两倍以上。目前中国车用燃油占燃油总消耗量的近55%，如果10年后车用燃油需求是现在的3倍，那么仅此一项新增量就可以让中国石油的进口依赖度可能达到近80%以上，严重威胁我国能源安全。因此，对于未来新增的车辆，必须选择燃油经济性较好的产品，混合动力汽车无疑是当前以及一段时期内最优的选择。

　　其次是政策推动作用。国内外汽车厂商在混合动力汽车的开发和市场推广方面都在不断加大力度。以丰田为代表的混合动力汽车生产厂商，已经规划近期在中国市场上推出多款混合动力车型，并且通过国际公司的成本控制能力使整车售价更贴近消费者可接受的价格。混合动力汽车在近期实现规模产业化将是切合实际的，也必将是一段时间内的竞争焦点。

　　再次是用户的认识不断提高。由于石油价格的不断攀升，同时国家对节能减排的宣传贯彻力度不断加大，消费者对于节能汽车的认识也会不断深化。但是，短期内对于纯电动汽车配套设施的完善以及安全因素都存在消费心理上的障碍，相比之下对混合动力汽车的接受度越来越大，必将使之成为另外一个购车升级的风尚。

　　产业链必须协同发展

　　我国汽车工业基础较发达国家比还较薄弱，这样就需要社会各界、产业链上下游企业协同努力共同进步才能有望实现《规划》目标。整个汽车产业链上下各个环节都要坚决执行国家战略，深入贯彻与落实《规划》内容，做好以下三方面的工作，才有可能更高效地在节能与新能源汽车领域取得新的突破。

　　一是坚决执行国家战略，履行企业各自的责任，包括经济责任和社会责任。二是要做好企业规划及产业规划，只有规划得好才能干得好。要以《规划》为指导，紧密围绕发展目标，分解重点任务，科学规划产品，合理布局核心部件（电机、电池、电控等）产业资源。三是要注重加强企业间的协同配合，使国内企业形成合力，切实实现跨企业的业务协同与资源共享。有效控制投资规模，避免重复投资、重复建设，切实发挥投资效益。

　　一汽集团节能与新能源汽车发展规划

　　一汽集团在发展节能与新能源汽车上也做了充分的工作。2011年上海车展上就已经发布了一汽集团“蓝途”战略，“蓝途”战略在技术路线上分“蓝途节能”和“蓝途新能”，在节能方面主要发展传统车节能技术，目的是在不改变产业结构的基础上尽力降低整车油耗；在新能方面，一汽主要发展插电式混合动力技术和纯电动技术，目的是通过技术创新和技术突破寻求不依赖石油的产品路线。2012年以国家《规划》为依据制定了《一汽集团节能与新能源汽车发展规划》。以“自主发展、开放合作、集成创新”保证新能源汽车未来发展“技术上可能、经济上可行、环境上可容”为总体发展原则；选择混合动力和纯电动为主要的发展技术路线，同时拓展增程式和插电式混合动力产品，燃料电池作为技术储备；2015年前普及传统车的节能技术，重点开发4款混合动力，4款纯电动车型，“十二五”末期一汽集团的节能与新能源动力总成将实现模块化、系列化发展，覆盖所有整车产品；在推进体制上，一汽集团2008年就成立了新能源汽车推进工作领导小组，集团总经理亲自担任组长，以月例会的形式加速推进节能与新能源汽车发展，在项目管理上采取强项目制保障节能与新能源车型的产品项目顺利实施。

　　作者单位:中国第一汽车集团公司