今年初，我的一个做市场工作的朋友面临两个工作选择：要么去一家光伏企业，要么去一家互联网公司。她选择了后者。

　　现在，这位朋友正为自己当初的选择庆幸不已。9月6日，继5月17日美国商务部宣布对中国的光伏产品征收惩罚性关税后，欧盟也宣布对中国进口的光伏面板、光伏电池及其他组件发起“双反”调查。整个光伏市场哀鸿一片，很多原本有志于在光伏领域做一番事业的人，也纷纷选择了转行。如果这个朋友选择了光伏企业，难免不受影响。

　　光伏业的由盛转衰无疑让人心痛。但现在更重要的是痛定思痛，汲取经验和教训，防止光伏业的这一幕在其他新兴产业领域再度上演。

　　寒冬背后

　　新世纪第一个十年，是我国光伏产业大发展的时期。由于中国有良好的制造业基础，因此在引进国外技术后，很快就把产量做起来了。数据显示，2011年我国太阳能电池出口额达到226.7亿美元，同比增长12.3%，太阳能电池组件产量达21GW，占据全球总产量的60%，连续五年居于全球首位。但正所谓“其兴也勃焉，其忘也忽焉”。今年在美国上市的光伏企业半年报显示，英利新能源亏损额高达1.4亿美元，赛维LDK年净亏损额达10.8亿美元，负债总额266.76美元。国内光伏业的上市公司也表现不佳，在69家光伏概念A股上市公司中，有21家净利润为负数，占总数的30.43%，累积亏损规模达到了19.34亿元。

　　关于中国光伏产业衰落的原因，有专家分析认为，中国光伏制造产业在短短数年间实现了快速的发展，但产能过剩以及产品过于依赖国际市场的问题并没有得到改善，并且由于市场的需求不确定更加凸显出产能过剩问题。在对产能过剩的反思中，人们普遍认为地方政府的角色不容忽视。有统计显示，全国大约有超过300个城市提出要大力发展光伏产业，这些城市大都打造了大规模的光伏产业园，而有些光伏产业园的产值目标竟达千亿元之多。

　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在谈到上述问题时曾说，虽然在我国的可再生能源法中对光伏产业有总量目标控制的要求，但在业内有一种说法，叫作中央政府缺位，地方政府越位。这种说法不一定准确，但有一定道理。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强则认为，光伏产业投入大，既能创造高额GDP，又具有新兴产业的概念，符合经济发展方向，因此，很多地方政府为光伏企业提供了大量激励机制，最终造成了企业的过度投资。因此，有观点认为，我国光伏产业之所以会沦落到今天这样被动的局面，与其说是外患，不如说是内忧。而欧盟的“双反”调查，以及此前美国的关税制裁，都只是加重和加快了危机的爆发而已。

　　危机需反思

　　曾经红火的光伏产业，如今却进入了漫漫寒冬，着实让人心痛。但现在更应该做的是是痛定思痛，避免其他新兴产业重蹈覆辙。

　　新兴产业对于我国经济发展的重要性不言而喻。2010年9月召开的国务院常务会议上，审议并原则通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》被业界普遍认为，这是继四万亿投资后，刺激中国经济增长的又一重大举措。

　　然而，多项战略性新兴产业发展至今，现状却不尽如人意。作为七大战略性新兴产业之一的新能源产业首先遭遇了挫折：2011年3月爆发的日本福岛核泄漏危机，延缓了我国核电的发展;风电产业则和太阳能光伏产业类似，均遭遇了产能过剩和“双反”调查，暂时陷入低谷。

　　因此，在近日由国家能源局发布的《太阳能发电发展“十二五”规划》首次提出，鼓励企业以市场原则展开兼并重组，淘汰落后产能。那么，光伏危机给了我们哪些启示呢?

　　“十二五”时期是我国战略性新兴产业发展的关键时期。有专家指出，发展战略性新兴产业是个长期的系统性工程，不能盲目对战略性新兴产业进行大量投资，这样很容易重蹈光伏产业的覆辙，而且会对其他新兴产业的发展造成不利的影响。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞也指出：发展传统产业时，人们还可以照搬国外成功经验，买来主要技术和生产设备就可以扩大生产。但发展战略性新兴产业，国际上没有现成的模式和经验可以套用。他建议，在资源配置方面，要充分发挥市场的基础性作用，政府不要过度关注规模的扩张，要重视技术创新能力的提升与产业技术体系的完善。

　　某次和一位负责中国区业务的跨国公司高层交流，问他对中国未来经济增长动力的看法。他很肯定地告诉我，中国未来经济增长的引擎一定是来自技术进步和科技创新，而且国家也已经明确地指出了方向，就看我们能不能走好，这将在很大程度上决定中国未来在世界上的地位。