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科技成果产业化的有效途径
作者:索继栓 发表时间:2014年08月18日

  

  

  高技术研发的落脚点和归宿是实现产业化,应该已是共识。但一直以来,科研成果转化率低、产业化难也是引起各方关注的主要现实问题,《探路科技成果产业化》的出版正是针对这些问题,通过对中国科学院产业化案例的集中剖析,总结了社会化这一规律性模式对科研成果实现产业化的重要作用,对指导科研成果实现产业化具有重要的现实意义,实践中也有可操作性,同时也体现了中国科学院不断探索科技成果产业化路径的社会责任。

  对产业化有指导意义

  2008年,杨柏龄副院长开始组织中国科学院国有资产经营有限责任公司监管部的同志们进行“科技成果转化案例研究”,选择了与石油化工行业相关并成功实现产业化的重大案例进行具体分析研究,如合成橡胶、煤制油、甲醇制烯烃(MTO)、催化裂化干气制乙苯、锂离子电池及锂离子电池隔膜等,将这些案例作为研究对象进行深度挖掘。对每个项目的研发过程、产业化过程中的困难、症结和所作的积极探索、社会化模式在其中发挥的决定性作用进行了较为系统的研究和深入剖析,梳理了这些案例的来龙去脉,并得出了相应的结论:具有复杂技术集成特征的重大科技成果由实验室实现产业化的本质路径,都离不开社会化的模式。并且对如何有效实现社会化提出了建议:在社会化模式中,研究所的主要优势在技术源头,项目产业化中的工程工艺、市场、融资、企业管理等要素,主要以社会化方式获得。通过社会化模式,建立符合市场规律的企业运行体制机制和发展模式,参与项目的各方各自发挥所长,能够有效实现科研项目产业化,实现共赢。

  社会化是产业化的必由之路

  长期以来,科技与经济两张皮的问题一直是困扰科技与经济结合的主要问题,科技成果转化率低也一直是我国社会发展中被广泛关注的问题。纵观国内外,其实这样的问题并非中国特有,即使在美国等发达国家也是长期存在的顽疾,关乎体制机制等多方面因素,但本质上是价值规律和文化生态环境的不同。真正的具有原始创新属性的研究工作必然处于知识高端,将会对人类社会未来发展起到引领和带动作用,离现实的社会需求和满足产业发展的命题距离甚远,需要通过持续的创新积累寻求突破,才能产生革命性变化。我们一般所讲的科技成果转化工作常常依赖于技术创新工作,其创新的出发点和立足点是源于技术和产品的商业化目的,创新和转化包含在全过程之中,因此技术创新的成功与否应该体现在最终商业化的结果,这也是技术创新成败的核心与关键。由于技术创新涉及完整的产业链,是众多生产要素和市场条件系统集成的结果,原始的科研活动仅仅是技术创新过程的初始阶段,转化工作要贯穿在这一过程中的各个阶段,是技术转移的桥梁和纽带。而市场化是整个技术创新过程的根本动力和唯一评判依据,因此充分调动各类社会优势资源服务于技术创新,亦即社会化是实现科技成果产业化的根本途径。

  社会化持续促进产业化

  2004年,按照中国科学院新时期办院方针,院属高技术企业率先开启了通过社会化实现产业化的探路之旅,出台了加快院、所投资企业社会化改革的决定,并提出至2010年,院、所在投资企业的持股比例降至35%以下的改革目标。

  自2004年以来,国科控股在中科院有关部门和相关研究所的支持和配合下,通过出台政策、组织调研、投资推介、案例宣传、督导咨询等措施,全力推动研究所完成改革目标。经统计,2004到2010年间,全院共有50家研究所对172家企业实施了社会化改革,从实施方式划分,股权转让77家,企业注销53家,增资扩股28家,其他方式14家;其中完成最多的单位是上海分院,共有14家企业完成了社会化改革。

  截至2010年底,中科院94家研究所(不含新建所)投资企业共为714家(包括研究所直接投资企业和所办资产管理公司投资的企业),投资企业数量较以前统计有所增加,主要是在全面验收社会化改革完成情况时,研究所又排查出部分以前未申报的投资企业。按照政策可暂缓实施社会化改革的特殊类型企业为143家,其余571家企业应完成社会化改革,其中研究所持股35%以下的企业为459家,社会化改革完成率为80%。尚未完成社会化改革的112家企业中,有20多家在实施程序中,已属不良企业的需尽快清理,仍未制定实施方案的,研究所需加快改革步伐,务必在2011年完成任务。

  2006年至2010年新增企业138家,以科技成果投资为主,新增企业中股权比例在35%以下为93家;股权比例在35%以上的部分为所办资产管理公司、杂志社等特殊企业,从事技术产业经营的约20家,基本处于技术孵化阶段的初创期。股权社会化已成为研究所投资兴办企业,促进科技成果转移转化所共同遵循的普遍规律。企业社会化改革实施以来,院所投资企业取得了较大发展,在资产规模、经营效益及社会贡献等方面显著提高,根据2010年年报统计,纳入统计的442家企业,至2010年底资产总额1942亿元,营业收入2230亿元,利税总额124亿元,分别比2004年增加了292.8%、292.6%和215.3%,营业收入超过亿元的企业达到50多家。从2004年至今,已有10家研究所投资企业成功上市,目前仍有十余家企业在积极准备上市。

  《探路科技成果产业化》中对案例的描述,还原了每个项目的技术创新过程,诠释了社会化在高技术成果产业化中的根本性作用,无疑对于开展转移转化及产业化工作具有极好的借鉴意义,甚或可作为联想学院等的教学案例,成为传播科技成果产业化规律的重要载体。

  作者单位:中国科学院国有资产经营有限责任公司

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