当前，我国正处于加快转变经济发展方式，加快培育和发展战略性新兴产业的关键阶段。物联网、云计算等新兴信息技术作为战略性新兴产业的重要组成部分，正对城市发展和经济社会发展产生越来越明显的渗透和带领作用。新一代信息技术的发展，尤其是物联网技术(包括感知、标签以及无线通信等技术)的应用，使我们能够更加透彻地感应和度量这个世界，正以独特的渗透性、便捷性和创新性席卷全球。

　　世界各国政府相继提出了改变城市未来发展蓝图的计划。据资料介绍，全球约600多个城市正在规划或建设智慧化城市。2009年，时任国务院总理温家宝视察中科院无锡微纳传感网工程技术研发中心时，提出了“在传感网发展中，要早一点谋划未来，早一点攻破核心技术”，并且明确要求尽快建立中国的“感知中国”中心。我国各省市相继把智慧城市列入重点发展范畴，希望借助布局物联网与智慧城市，在未来竞争中脱颖而出。2013年度，我国将分两批公布140个智慧城市试点，“十二五”期间，其市场规模将超过7000亿元。

　　在国家政策的推动下，北京、上海、江苏、浙江、广东等省市纷纷制定物联网与智慧城市产业发展规划政策，积极抢占物联网与智慧城市发展制高点。目前已形成环渤海、长三角、珠三角以及中西部地区积聚发展的智慧城市产业空间布局，其中，长三角地区产业规模位列四大区域首位。

　　从技术层面上看，智慧城市是以物联网、云计算等信息技术为基础，通过智能化方式，使城市中各个功能彼此协调运作，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为特征的城市发展新模式。智慧城市给城市生活创造出全新体验，老百姓和企业可以更便捷地享受优质的公共服务，各种突发事件被更迅速、有效地应对解决；体现出透彻感知、泛在物联、智能融合和可持续创新等几大城市发展新特征。

　　城市为了拥有“智慧”，就要有感知的器官和手段，实现对周围环境的深入探测与数据获取。更为重要的是，智慧城市中各子系统的应用是相互关联和协调互动的。在我国，多年的城市信息化建设进程中，信息化以纵向推进为主，缺乏横向整合与联动，数据不能有效共享与传递，形成一个个彼此隔离的信息孤岛。比如城市交通和旅游是两个领域，信息互相整合才能形成有价值的信息与深化应用。在数据整合后，去实现数据的挖掘、研判、新数据的生成，是智慧城市建设的重点之一。如果一个城市只关注纵向应用，就相当于城市各个“器官”之间没有相互合作，无法实现真正的“智慧”和“智能”。

　　当前，智慧城市建设依托的物联网、云计算等技术仍处于起步阶段，感知层和智慧应用层整体发展水平较低，自主创新能力和研发水平总体不高，产业发展的核心技术尚需突破，整个产业仍处于市场培育阶段。产业链的各个节点缺少集成服务层面的整合，为实现成熟有效的“智慧城市”解决方案与市场化应用，仍有很长的路要走。现阶段，已部署的智慧城市应用，多局限于局部范围内，而未来的智慧城市，应该是集高端信息网络架构、高效公共管理服务、融合发达产业体系、和谐友好生活环境以及开放智慧系统于一体的城市新形态。

　　自2009年以来，江苏省政府、无锡市政府多方位、多层次积聚物联网产业、技术、资金、人才等资源，在推进物联网产业方面取得显著效果。据统计，无锡市共集聚了国内外物联网重要研发机构33家，其中国家重点科研机构5家、重点高校17所、大型央企7家、跨国公司3家，其中包括了中科院、中国移动、中国联通、清华大学等国内知名企事业单位。全市有关单位共承担各类研发项目近900项，其中国家级项目39项，省级项目61项；专利授权和申请数分别为571件和702件，其中发明专利授权103件，申请374件。各研发机构、重点高校在无锡启动了针对物联网关键技术和成果的产业化研发与运营，无锡市物联网产业链基本形成，初步形成了较为完善的物联网产业集群。而在智慧城市建设方面，无锡市在9大应用领域开展30多项重点示范工程建设，让物联网全面融合到市民生活中。2012年，在中国智慧城市发展年会上，无锡荣获中国智慧城市发展第一名。

　　在智慧城市建设的探索大潮中，中国科学院物联网研究发展中心积极围绕与智慧城市建设相关度较高的健康医疗、食品安全、智能交通、智能农业、智能制造、公共安全等应用领域开展研发、集成示范与产业化推广，取得明显的社会效益与经济效益。

　　物联网中心研发团队自主研发的基于慢病监护的家庭远程医疗解决方案通过采集人体血压、血糖等数据，采用后台服务器分析反馈给测量者，通过建立多指标的检测体系为慢病患者提供智能监控服务，是医疗服务模式的不断创新。现阶段在北京多个社区已经得到应用。无锡市计划未来几年将以“医疗物资智能监管”、“智能移动医疗”、“区域卫生资源智能监管和远程医疗”为重点，运用物联网等技术、建设智能医院及社区型的医疗保健环境。

　　物联网中心与中华全国供销合作总社合作，开发农资质量安全追溯平台。无锡市农资公司下属近100家经营门店都部署了该质量安全追溯平台，实现了无锡市所售农资商品的“信息可识别、去向可追踪、责任可追溯”的质量追溯机制。针对食品生产和流通环节的种植养殖基地、食品加工企业和流通环节等全链条，物联网中心推出食品安全追溯系统，对食品的生产、运输、销售、储存、质量检测等环节进行闭环监管，实现果蔬、肉类从零售终端到运输环节、生产加工、产地相关信息的逆向溯源。目前，无锡一批超市和农贸市场已在推行和使用溯源体系，重点选取果蔬、畜禽、水产三个子项目分别实施。预计在不久的将来，将在市区范围内全面建成肉类蔬菜流通追溯体系，保障市民菜篮子安全。下阶段无锡智慧城市建设还将以城市智能交通综合管理系统、智能公交调度系统、居民小区智能服务体系、智能安防系统为重点，基于物联网智能监控、数据实时智能分析等综合技术融入市政公共设施，实现市民生活与社会信息服务融合，使老百姓真正体验到“人在家中，城市就在眼前”，为市民的生活带来智慧体验和便利。新一代信息技术的发展为智慧城市建设提供了技术支撑；而智慧城市建设反过来也可以为新兴产业提供广阔市场空间，推动其更快的走向应用。智慧城市将极大地改变我们的生存环境，改变物与物之间、人与物之间的联系方式，也必将深刻地影响和改变我们的工作、生活、娱乐、社交等行为方式和运行模式。在此过程中，合理顶层设计、科学判断未来需求变化和技术发展趋势，优化升级产业结构，大力培育发展战略性新兴产业，提高发展质量和效益至关重要。

　　作者单位:中科院物联网研究发展中心