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中国科技服务业短板何在——市场参与技术转移决策
作者:贾桂华 发表时间:2015年01月26日

  以市场需求为导向,是科技服务业发展的根本。技术转移服务领域具有政府主导的典型特征,科技转移的市场化程度不足成为了我国科技服务业发展的短板,只有补齐这一短板才能真正服务于我国的科技创新和产业升级。

  科技部研究报告表明,我国科技人力资源的总量约5700万人,研发人员的总数已经达到354万人,分别居世界第一位和第二位。据科技部估计,我国每年取得的国家级重大科研成果在3万件以上,其中只有约20%左右的成果转化并批量生产,其中能形成产业规模的大约只有5%;每年的专利技术有7万多项,但专利实施率仅为10%左右;科技进步对经济增长的贡献率为30%左右,其中高新技术对经济增长的贡献率仅为20%,远远低于发达同家60%的贡献率。来自教育部的调查结果表明,我国高校目前虽然每年取得的科技成果在6000~8000项之间,但真正实现成果转化与产业化的还不到1/10。

  这无疑是对科技资源的一种巨大浪费。在我国,科技成果转化面临着传统的困境:研发成果(技术、材料、产品、专利、论文等)在生产中不能使用。

  以市场需求为导向,是科技服务业发展的根本。技术转移服务领域具有政府主导的典型特征,科技转移的市场化程度不足成为了我国科技服务业发展的短板,只有补齐这一短板才能真正服务于我国的科技创新和产业升级。

  专业的第三方服务机构

  中关村天合科技成果转化促进中心是一家科技转化业态创新服务平台,在天合成果转化促进中心主任朱希铎看来,提高科技成果转化率是一个系统工程,它既要求科研机构和企业通过深化改革建立起科技与经济有效结合的微观机制,又需要政府通过转变职能建立其宏观机制。但欠缺的最重要环节,是“一个专业的第三方服务机构”。

  中关村天合科技成果转化促进中心就是在这种背景下产生的,该中心由中关村科技企业家协会和中关村开放实验室共同发起,由数百科技企业家、科技管理专家、科技研发专家组成专家智库团队。中心旨在充分发挥以市场为主导的科技转化促进服务系统平台的作用。

  中关村天合科技成果转化促进中心提供包括科技与市场之间交流合作、专业化的科技成果市场成熟度评价指标体系、专家智库和科技成果信息网络等在内的科技成果转化全流程、全系统、全过程的服务,其核心业务内容包括成果评价、项目咨询、资源配置、产业规划、人才培训、科技大集、成果大赛等。

  为了尽可能满足上述需求,中心开发了“天合科技转化成熟度评价体系T-CAM”。这一评价体系由科技成果市场转化成熟度评价模型(TCM)和科技成果企业接合成熟度评价模型(TAM)构成,通过这一系统的指标体系为科技转化服务中的成果端和需求端(也称企业端)提供科学、公平、公正的第三方专业化评价服务。

  产学研结合和科技成果向产业化转移涉及到体制问题、机制问题、政策问题、人才问题以及资源配置的问题,甚至还有文化问题等等。这些都需要拓展原有的思路,需要用复杂的系统的方法来解决和应对。

  科技转化全服务

  朱希铎提出“双促进服务”的思路,即需要科技服务促进:产学研结合首先是要选择合适的结合点;其次要把握好结合各方的条件,参与结合转化的各方主体,不管是企业驱动力度大,还是实验室转移推动力大,都容易成功;再次需要第三方促进服务,因为产学研结合、推进成果转化不是开一次会,见一次面就能结合的。这必须要一个专业化、持续化、市场化的第三方促进服务机构,才能真正推动结合的实现,让科研成果向市场化转移。

  朱希铎指出,生物医药领域,从新药研发到市场化,至少十年。制造业可能5~6年,“即使是最短最快的信息化领域,从研发成功到市场化具备一定规模,也要3~5年”。因此,科技成果到市场化转移的生命周期都是以年为单位,是一个若干年的过程,这是一个需要连续支持的服务过程,并需要一个以此为职业的专业团队。“成果转化是一个长周期过程,没有健全的服务体系,多少一次性的互不相连的活动,都不能保证实现几方真正对接成功。”

  在推进的不同阶段,参与主体在变化,参与主体的关系、角色、承担的责任也在变化。这就是为什么现在成果转化主要在两种类型企业可以实现:第一,单一技术简单交易;第二,大集团自己从研发到产业化全程参与转化。

  面对成果转化服务这个艰难而宏大的课题,朱希铎经过多年的思考,创新性地提出了“科技转化全服务”的概念。

  朱希铎说,全服务一共包括三全:第一,全过程。从成果转化的最初一公里到最后一公里。从大学实验室的最初一步,到中小微企业的挣扎奋斗,到产业化的最后一步,也就是创意—研发—样机—产品—中试—营销—产业全过程参与;第二,全系统。我们首先要对科技成果做出评价服务,基于评价结构,特别优势或短板的项目,提出建议方案,提出建议咨询,再找投资、基金,甚至还要帮助找产业链上下游,做产业链整合,还要再做市场,落地做成应用示范工程,大规模并购融资,上市;第三,全方位。也就是服务对象,我们要做到国内外、军与民、政产学研介金用全方位服务。

  作为一个专业聚焦于科技转化促进服务的民非性质服务平台,“中关村天合科技成果转化促进中心”目前已经具备较大影响力,成为国内科技成果转化服务的高水准平台:形成了“八七五转化平台”、“科技成果市场成熟度转化评价体系TCAM”、“中关村开发实验室科技发展基金”、“天合育成工场筹备办公室”、“天合专家智库”、“天合科技成果转化查询中心”、“天合战略联盟”等实体;签约沈阳、江阴、承德等科技转化对接服务合同;核心骨干团队由科技企业家、海归人才、高学历、高素质骨干人才组成。相关数据显示,中关村开放实验室工程挂牌实验室已达到159家,挂牌实验室中近50%是国家级、部级重点实验室。实验室人员总数为16616人,其中两院院士74名。挂牌实验室共拥有设备资源79154台(套),大多数具备国际先进水平,总价值89.4亿元。159家挂牌实验室累计授权专利7960项,参与制定标准5056项,获得科技奖励3420项,获得各项资质认证1250项。

  作者单位:中关村天合科技成果转化促进中心

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