中关村房山园立足京津冀协同发展国家战略和首都“四个中心”战略定位，以建设国际一流的和谐宜居之都为指引，以助推“大众创业，万众创新”为着力点，以加快创新经济与区域经济高位对接为突破口，深入推进科技创新与空间生态的融合发展，促进高端产业、城市功能与生态环境良性互动，打造具有“三新”功能的房山科创城。

　　通过与中关村管委会和中发展集团开展深度合作、协同创新，为房山区构建“高精尖”产业体系打造创新载体，以房山最优的空间资源全面承接中关村领军人才、优质资本和高端项目，充分体现产业转型发展战略与创新驱动发展战略的高度契合，促成房山区的每一寸土地，每一个业态都植入中关村的DNA。

　　房山科创城不仅仅是中关村房山园的简单“升级版”，而是要依托高教园区、高端制造业基地、高端楼宇等众创空间，推动高端经济要素和创新经济活动向区域外转移和扩散，通过知识与信息、技术与产业的扩散、辐射和渗透，带动中关村南部和周边区域形成发展规划统筹衔接、基础设施相联相通、生态环境协同保护、产业发展互补互促、资源要素对接对流的发展新格局。京津冀协同发展是国家的重大战略决策，房山区与河北省地域相连、历史渊源深厚、交往半径相依，与津冀有关区域已开展密切的交往与合作。未来要按照北京市委市政府部署，全面发挥房山科创城的战略地位和职能，着力推进产业梯度转移，一方面积极承接聚集高端优质资源，构建自身的“高精尖”产业体系，一方面促进科技成果和非首都功能转化和疏解，成为北京向津冀地区产业辐射和孵化的重要枢纽和节点，发挥对京津冀产业结构优化的支撑作用。

　　产业、空间布局

　　房山科技创新城鼓励和支持新能源汽车、轨道交通、新材料、节能环保、生物医药及高性能医疗器械、工业互联网、生产性服务业等重点产业发展。

　　新能源汽车产业要顺应首都推广新能源汽车的重要计划，进一步加大研发力度，抓住新机遇、开拓新市场、占领先机。重点突破整车提升和零部件等领域；重点发展高续航里程电动车，发展驱动控制系统、电池能量管理系统等控制类软件，发展直流、交流、永磁、开关磁阻电机等电机类型，发展电控单元、功率转换器等电控系统元件；重点研发整车控制、动力系统匹配和集成设计、永磁同步和交流异步电机技术和磷酸铁锂电池等技术。

　　轨道交通产业要在国家高铁战略带动下，打造成中国铁路装备行业的代表；依托北京市新能源规划中的有轨电车发展计划，在长良、窦店两个城市组团间打造有轨电车专线，形成生态环廊。重点突破交通通信系统、轨道交通信号及控制系统等领域；重点发展列车控制系统、调度和应急通信系统、综合视频监控系统等产品；重点研数字信息共享平台技术、控制系统的软件开发以及接口技术等。

　　新材料产业重点突破高性能工程塑料、高性能纤维复合材料、石墨烯、碳纳米管等领域；重点发展合金材料、高性能工程塑料、石墨烯导电薄膜、碳纳米管导电材料等产品；重点研发聚苯硫醚制备工艺技术、超高纯甲烷氯化物和有机硅、有机氟单体及副产品规模化生产技术、石墨烯低电阻导电薄膜技术、多壁碳纳米管规模制备技术等。

　　节能环保产业重点突破环保装备、资源利用装备、节能节水装备、节能服务、环保服务、再制造服务等领域；重点发展低温位热能回收、锅炉燃烧自动调节控制装备、城镇污水深度脱氮除磷一体化设备、先进排污过滤工艺设备、合同能源管理综合服务、一体化承包服务生态环境修复等产品；重点发展先进排污过滤工艺、污染土壤治理技术、城市污水厂污泥半干法处理技术等。

　　生物医药及高性能医疗器械产业重点聚焦市场需求紧迫、应用面广、引领带动作用强的医学诊疗设备领域；重点研发多排螺旋CT、超导磁共振成像系统、电子内窥镜（软镜）、治疗型无创呼吸机、聚焦超声肿瘤治疗系统、全自动生化检测设备等产品；重点发展一批高性能新产品产业化及示范应用，引进、培育、壮大一批研发能力强、具有自主知识产权的优势企业。

　　工业互联网产业重点深化云计算、物联网、大数据技术在工业生产中的应用。支持在制造业全产业链、全价值链实现信息交互和集成协作；支持发展智能装备、数字化车间和智慧工厂，促进数控机床、工业智能机器人、智能仪器仪表等智能制造装备研发和推广；支持生产过程控制、生产环境检测、制造供应链跟踪、远程诊断管理、产品全生命周期监测、产品安全等环节实时在线服务。

　　生产性服务业重点鼓励具有中关村DNA的中外知名专业服务机构在房山科创城设立分支机构，加强信息联通、资源共享，构建技术、市场、资本融合的科技服务体系，以会计税务、法律仲裁、咨询评估、知识产权、人力资源、信用服务等行业为重点，构建多层次、多元化的服务机构集群。

　　房山科创城依托房山区长良、窦店两大城市组团和中关村房山园，构成“一城双核五基地”的空间布局。“一城”即中关村南部（房山）科技创新城。“双核”即长阳镇和窦店镇。

　　“五基地”即中关村房山园除长阳CSD（长阳镇）、北京高端制造业基地（窦店镇）外的其他五个组成园区，包括石化新材料科技产业基地、海聚工程高科技产业园、良乡高教园区、良乡高新技术产业东区、良乡高新技术产业西区。

　　根据产业定位划分为三个区域：长阳镇依托高教园区、CSD、首创奥特莱斯、中核产业园和众多高端精品住宅小区，重点引进和建设科技孵化中心、大学生创业园、创客空间、天使投资、优质教育医疗资源，重点发展军民融合、商贸会展、文化创意、生产性服务业等产业。

　　窦店镇依托北京高端制造业基地，重点引进和建设应用科学实验室、研发基地、上市企业、天使投资、高端城市配套设施、科技成果转化平台，重点发展新能源汽车、轨道交通、生物医药及高端医疗器械、工业互联网等产业。拓展区以承接中关村各类高端创新资源和吸纳区内存量升级企业为主要方向，重点发展新材料、节能环保、工业互联网、生产性服务业等产业。辐射区包括拱辰街道、西路街道、良乡镇、阎村镇、青龙湖镇，依托珠江集团、中海集团、一达集团等实力企业，以大项目带动小城镇建设的发展模式，重点发展医疗养老、创业孵化、金融服务、娱乐旅游、商贸物流等产业。

　　建设三个众创空间载体。中关村新兴产业前沿技术研究院：加快中关村新兴产业前沿技术研究院的资产交割，推动北京大学、清华大学等一批重大应用科技成果孵化与产业化，加快引进一批国内外顶尖专家。中关村上市企业产业园：选择区域内最优的土地资源，引进一批具有国内外影响力、产业带动力大和成长性高的上市企业。高端楼宇经济产业集群：充分利用房山区近百万平米楼宇的空间资源，打造天资创新谷、绿地启航国际、拱辰楼宇金融中心、海聚天使大厦、博源总部汇、房山青创园、高教园区大学生创业园，建成“群星拱照”的高端楼宇经济产业集群。

　　搭建八个发展建设平台

　　金融平台。制定和实施《金融支持房山科创城创新创业企业发展的实施办法》，发起设立初始规模10亿元的房山科创城创投引导基金，设立小规模天使投资基金，鼓励初创企业聚集；探索建设金融超市，吸引银行、担保、创投、租赁、保险等各种金融机构在房山聚集发展，支持创新创业企业发展壮大；聚集整合金融服务资源，建立和完善科学技术与金融资本高效对接机制，构建包括科技信贷、天使投资、创业投资、科技保险、融资担保、多层次资本市场在内的金融服务体系，推动互联网金融等新兴业态创新发展。

　　行政服务平台。制定并实施《关于加快房山科创城创新创业型企业审批服务办法》，深化行政审批制度改革，优化行政流程，压缩审批时限，建立审批绿色通道，进一步提高政务效率，为创新创业产业发展提供优质高效的服务，依法作为、依规办事，努力营造有利于“大众创业，万众创新”的政务环境。

　　科技平台。制定并实施《关于加快房山科创城科技创新创业的奖励办法》，支持企业持续提升技术创新能力，鼓励企业加大研发投入；支持重点企业和产业联盟创制标准、专利、商标和品牌；支持国家级企业科技中心、工程实验室、国家工程技术（研究）中心，支持建设由政府牵头引导、行业协会参与组织、企业为主体的技术协同创新机制；逐步形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。

　　人才平台。制定并实施《房山区引进高层次创新创业领军人才（团队）支持办法》，建立和完善高端领军人才认定和引进机制、培养和交流机制、服务和保障机制，使高端领军人才引得进、留得住、发展好；力争通过引进一个高端领军人才（团队），带来一批高新技术，造就一批高端项目，带动创新创业产业蓬勃发展。

　　众创空间平台。制定并实施《房山区关于支持众创空间发展的实施意见》，按照《创业中国中关村引领工程》（国科火字[2015]51号）的要求，优化创新创业环境，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，引入创新型孵化器的专业运营团队，为创新创业企业提供低成本的发展空间和专业化的高端服务。

　　产业对接平台。共建各方建立紧密协作机制，推进产业转移对接合作；依托“投联网”等专业招商平台，探索利用互联网技术推动人才、技术、资本、信息等创新要素在中关村和房山区之间无障碍流动；围绕京津冀区域产业发展链条和特征，结合房山区产业发展方向和目标，与津冀重点区域建立区域联动、协调发展的合作机制，推动非首都功能疏解和相关领域科技成果在津冀落地转化，形成布局合理、分工明确的跨区域特色产业带。

　　基础设施建设平台。鼓励和引导首都优质教育医疗服务资源向房山科创城周边集聚；依托北京知名高校全面改善和提升办学条件和水平；强化与北京市区及周边区县之间市政道路和交通走廊建设，加快推进轻轨燕房线、有轨电车窦店—长阳线建设，形成有序协同的路网格局；强化建设市政基础设施，全面提高水、电、气、热等资源和环境绿化、污水处理、垃圾收纳等公共服务的能力和保障水平。

　　智慧园区信息服务平台。积极推动智慧园区建设，高水平规划和布局新一代信息基础设施，建设泛在、融合、智能、可信的宽带信息网络；以众创空间为核心，在房山科创城开展公共区域无线网络覆盖应用试点示范；构筑区域信息高速公路，建设数字化新城；针对创新创业要求积极创新信息服务模式，利用移动互联网和大数据分析技术，打造线上线下结合的综合信息服务平台。